步稳蹄疾再整合 集聚裂变促发展——泉州城建集团二次整合重组平稳高效

为进一步深化国有企业改革，促进集团转型升级，2018年5月以来，泉州城建集团审时度势开展二次整合重组工作，通过全产业链的融合与互通，实现“1+1>2”的聚变效应。

本次整合重组坚持在市国资委的指导及集团党委的领导下，邀请专业机构策划内部整合重组方案，按照“集聚裂变、总体谋划、平稳过渡”原则，通过制定整合路线图、编印指导手册、编印工作简报、一对一业务指导、召开动员会等创新举措，科学、有序、平稳、高效推进二次整合重组工作，在短短两个多月时间内实现了短平快和集聚裂变的成效，绘就集团未来发展蓝图。

一是板块职能明晰

整合重组进一步明晰了集团片区开发、城市建设、城市运营、地产置业+产业投资“五位一体”的板块业务布局，坚持政府业务+市场业务的“双轮驱动”运作模式。城建国投、住宅开发、东海投资公司作为片区的开发主体，加快推进片区内项目建设，将业务范围拓展至其它县区，打造片区开发专业品牌；市政工程公司打造工程建设全产业链，减少工程中间环节；海丝资产运营公司统筹运营集团国有资产，增强资产运营能力；安居工程公司打造地产置业和物业管理品牌，增强自身造血功能；产业投资板块沿着集团产业链延伸的需求，重点在绿色建筑、垃圾处理等产业投资上策划生成项目。各板块实现同类合并、优势互补、集聚裂变。

二是管理效率提高

集团二次整合重组坚持按照现代企业管理制度，压缩管理层级，实现“扁平化”管理。整合中减少四级公司管理层级，解决部分公司多个股东决策较慢、部分公司同质化竞争等问题，重新审定了集团总部三定方案，审议通过7家二级公司三定方案，梳理形成集团与二级企业的权责清单，集团总部成为战略决策者和资源配置中心，二级公司成为具体经营者，构建科学、高效的现代企业管理体系，有效提高决策效率。

三是业务拓展提速

各二级公司对照各自板块的战略定位精准发力。三大片区公司有序推进城东、北峰、东海片区项目建设，城东片区埭头安置小区、丰泽幼儿园（城东校区）、北峰片区滞洪排涝系统一期工程、东海片区经十四路绿化等工程已开工，市机关幼儿园（东海）、东海污水处理厂尾水综合利用管道工程等已基本完工，推动民生工程加速建设；市政工程公司整合集团代建中心资源，快速推进工人文化宫、华侨大学体育馆、老年医院、妇产医院、正骨医院等代建项目；资产运营公司重点推进长租公寓、户外广告、公共停车等业务；安居工程公司稳步推进水墨兰庭、水墨芳林（城东）、水墨华庭（南安）等地产项目建设，努力提升地产开发品质；建筑产业化公司已基本完成一期PC工厂厂房改造，预计8月份试投产。同时集团获评主体信用AAA最高评级，强有力的融资能力为集团在绿色建筑、垃圾产业、资产运营、地产置业等方面提供资金保障。

四是整合平稳过渡

整合重组中坚持平稳过渡原则，注意保障员工合法权益，加强政策和文件宣传，引导全体员工统一思想、增进了解、加速融合；按照“小步快走、分期分批、老中青合理搭配”原则调整充实权属企业领导班子成员，按照“适岗”原则将人才放在最合适的位置，充分发挥员工的积极性和创造性，打造精诚团结、富有战斗力的队伍。整合重组期间企业稳定、经营稳定、队伍稳定，实现项目建设不脱节、整合重组不掉链、经营发展不停滞目标。

本次整合重组只是个开始并不是结束，城建集团将按照市委、市政府“组建大集团、发展大产业”思路，朝着整合重组和战略规划既定目标，积极打造资产规模超千亿的“城市建设运营服务综合提供商”，为海丝新城开发建设履行国有企业的责任与担当。