泉州晚报头版报道 | 泉州城建集团整合成效凸显

3月12日，《泉州晚报》头版刊登《泉州国企整合重组凸显“头雁效应”，泉州城建集团成立三年来借力资本魔方融资170多亿》，报道集团成立三年多来，在市委、市政府的统筹部署下，积极通过项目建设、融资保障等方式，发挥国企在城市建设、民生发展等领域的引领作用。

被定位为城市建设运营服务综合提供商的泉州城建集团，成立三年多来，在市委、市政府的统筹部署下，积极通过项目建设、融资保障等方式，发挥国企在城市建设、民生发展等领域的引领作用。

截至今年2月底，泉州城建集团累计服务90多个项目，涉及片区建设保障性住房、环保、交通、医疗、教育等民生项目，累计融资170多亿元。在服务大局的同时，泉州城建集团也实现了自我成长，集团资产总额由成立时的546亿元增长到773亿元，增长了41.6％，成为泉州资产规模最大的市属国企。

融资

3A金钥匙屡创利率新低 

好的融资平台，对城市建设将产生巨大的推动力。泉州城建集团成立后仅用一年时间，就成为泉州首家通过主体资信AAA评级的国企，使泉州成为全国第三个拥有信用AAA等级国企的非省会和非副省级城市。

▲获评主体信用评级AAA最高等级，实现泉州国企“零的突破”。

成立以来，集团共发行8期债券合计57亿元，债券利率连创新低，有效降低了融资成本，为泉州城市建设提供了强有力的资金保障。其中，今年1月10日发行3年期中期票据10亿元，利率3.56%，相当于同期银行贷款基准利率下浮25%。此外，集团还在银行授信、政府专项债方面受到资本市场的青睐，斩获颇丰。

项目

在建设一线勇担当善作为

近年来泉州中心城区建设面积、体量、投资量最大的项目——西华洋片区改造项目启动，面积约7795亩、总投资约220亿元。这么大的项目，泉州城建集团作为业主单位积极履行职责，强力推进各项前期工作，已完成投资18多亿元。

▲西华洋片区城市设计总平面图

此外，省、市两级重点项目丰泽区蟳埔渔人码头项目完工；提前45天完成前头社区污水接驳工程；城东中学过街天桥完工投用；通港西街与法坊路节点项目仅用1个多月完成提升改造；扎实推进霞美排洪渠、站西排洪渠、北峰-丰州片区滞洪排涝系统一期工程第1标段等项目建设，切实缓解了片区内涝问题……一个个项目奋力推进，为泉州城市建设增彩添色。

▲市丰泽幼儿园城东校区项目稳步推进中。

比善作为更难得的是勇担当。成立三年多来，泉州城建集团主动筹资启动黎明大学人行天桥、城东污水处理厂尾水排放口整改工程、东海污水厂尾水综合利用管道工程、市东宝花苑保障性住房项目三期工程、江滨北路（黄龙大桥-中芸洲桥段）交通提升、泉州市环保设施与能力建设大会战污水管网改造工程包等一批项目建设。

据统计，集团累计完成涉及保障性住房、环保、交通、医疗、教育等项目投资90多亿元，完工项目38个，新建、改建污水管网27公里，新建市政道路30余条，棚户区改造项目开工4224套。1个项目获国家鲁班奖，3个项目获市级《刺桐杯》优质工程奖。

▲柯石排洪渠生态绿廊工程桂屿公园段基本完工，进入绿化施工阶段。

承担业主责任之外，代建成为城建集团拓展业务的重要砝码，“城建代建”品牌逐步树立起来。眼下，泉州市老年医院、医高专南教学实验楼附属楼交付使用，华侨大学项目、晋江市医院迁建工程（一期）项目完成竣工验收，泉港益海实验小学项目完成初验，泉州老年大学校舍项目、泉州市第一医院城东院区二期病房楼项目基本完工，医高专精诚学生公寓、市妇产医院二期、正骨医院北峰院区等项目有序推进。

民生

解决1900多套安置房办证问题 

泉州城建集团始终把保障和改善民生工作放在突出位置，顺利破解一批群众关心、社会关切的民生热点难题，彰显了国有企业的责任担当——

攻破毓才花苑、海城花苑、东宝花苑、中骏广场安置房等不动产办证老大难问题，解决了1900多套安置房办证问题。针对历史遗留问题，泉州城建集团主动担当，自主筹资1.7亿元缴纳土地出让金，推进东宝花苑不动产登记工作，同时成立专项工作小组，驻点东宝花苑小区一线办公，为广大业主群众无偿代办不动产产权证；积极沟通协调相关单位解决片区征迁顽疾，完成困扰多年的毓才花苑2期选房安置工作。

▲截至3月11日，高校毕业生安居保障通道注册企业4481家，登记高校毕业生11823人，申报记录9425条。

积极响应全市人才“港湾计划”，落实人才安居保障政策。先行垫资投入完成东宝花苑人才房装修和家具家电采购工作，每月开展常态化高层次人才选房工作；依托“泉房通”平台，自筹资金打造市人才安居保障系统，搭建高校毕业生安居保障通道和高层次人才刚需购房在线审批通道，为全市人才引进工作提供有力平台支撑。

造血

延伸产业链实现大布局

成立以来，泉州城建集团逐步明晰业务板块布局，以城市开发建设为基点，拓展产业链延伸，积极盘活片区闲置资产和土地，持续优化造血功能——

打响城建水墨系地产品牌。“水墨兰庭”顺利完成交房工作，“水墨芳林”首期住宅开盘即售罄，“水墨华庭”首期开盘销售情况良好。

长租公寓品牌获市场认可。市属国企首个长租公寓项目——“城建•青年公寓”海星项目首批150套房源入市，出租率和租户满意率均达100%。

绿色建筑产业提质增效。与世界500强三一集团，落地泉州首个绿色建筑产业园，引领泉州装配式发展潮流。建筑产业公司在福建省同行业中率先通过质量管理、环境管理、职业健康安全三体系认证，确保产品质量；实现装配式构件合同订单约3万立方米，产值突破1亿元，有效打开市场。

建材贸易业务实现营收。城建建材公司与太阳牌电缆、漳州城投建材集团等企业达成战略合作，营业收入超6000万元且实现盈利；建设泉州首个国企苗圃基地，泉州东海、南安四都和下福三个苗圃基地占地面积120亩，实现苗木销售收入820万元。

产业链实现“闭合圈”。收购中泉建筑公司做强施工板块，积极拓展招投标代理业务，加强审图测绘咨询服务，实现测绘、勘察、设计、造价咨询、招投标代理、施工、监理、代建、项目管理、物业服务等为一体的工程建设产业链闭合。

改革

党建助力建设现代化企业制度

建立现代化企业制度是高质量发展的重要保障。泉州城建集团把企业内控体系作为增强集团竞争力的重要抓手，制定60多项有关经营管理业绩考核、工程项目审计等内控管理制度；成为我市首家获得员工人事档案统一管理权限的国资集团，强化人才保障；提炼“弘毅、笃行、精进、致远”的企业文化价值观，企业文化初成体系；签订责任状，基本构建安全生产“自上而下、齐抓共管”的责任体系。

党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力。泉州城建集团党委发挥“把方向、管大局、保落实”作用，不断探索创新“三全五化”（全覆盖、全方位、全过程，量化、实化、优化、活化、常态化）国企党建工作模式，深化“三个一线”（党建一线引领、纪检一线监督、干部一线锤炼）工作机制，推动党建基础工作“全覆盖”、党建统领工作 “全方位”，党组织监督管理“全过程”。在党风廉政建设方面，集团探索纪委下沉力量专责监督、“1+X”联动监督、深化“纪检监督在一线”等工作机制，提高监督覆盖面和精准度，持续保持高压态势。