【资讯】何以城建 七年滋养——泉州城建集团的成长“告白”

每一棵大树，在萌芽成长之前，都是一粒坚实的种子，孕育着磅礴的力量。泉州城建集团就好比那一粒种子，从生根到发芽，到最后破土而出成为大树，经历了七年的精心滋养——

植“沃土”！ 泉州拥有民营经济发达、世界遗产城市历史文化厚重、在外泉商和侨港澳台资源丰富“三大比较优势”，根植在泉州这片创新创业沃土，泉州城建集团与生俱来就浸润在优异的营商环境和生态。

造“氧气”！在市委、市政府的坚强领导及市直部门、属地政府等的鼎力支持下，泉州在人才引育、管理制度、市场开拓等方面抛出一揽子政策，为国企发展松绑减负，泉州城建集团从中畅快呼吸新鲜“氧气”。

强“枝干”！以实干争先，泉州城建集团立足“城市建设运营服务综合提供商”“海丝名城开发建设主力军”职能定位，在市场经济大潮中打头阵、破藩篱、闯新路，成就“新树长强枝”。

时光是最忠实的记录者，也是最客观的见证者。悉心培植下，7年来，泉州城建集团逐渐枝叶繁茂、开花结果，开创了泉州国企高质量发展的新局面：总资产近1800亿元，较组建之初翻了3倍多，泉州首个千亿市属国企锻造新增长极；累计融资发生额超800亿元、营业收入突破100亿元，实现双百亿；率先斩获“双AAA”，成为泉州首家获得双AAA主体资信评级的国企；跻身双百强，2023年跃居全国城投百强34位，较上年度提升20位，成为福建3家入选企业中的唯一泉企；位列全省服务业百强56位，较上年度提升38位。

致建设者  担当建设“大业主”

家门口的学校变多了，街角的公园更美了，多年的断头路打通了……站在清源山之巅看泉州，在新时代的阳光普照下，城市在不断扩容，容颜越发美好。

这7年，泉州城建集团以雷霆之势提升泉州中心市区能级品质，在中心市区总范围达110平方公里的东海、城东、北峰、江南、老旧等五大组团上为城市“画像”，累计投入300多亿元，先后启动西华洋、后埔等13个片区，滚动式推进更新改造。从金屿、百崎、金鲤等4座“跨江过海”通道到刺桐路、中骏天峰等12座人行天桥，从提供超2万个学位的东海、城东学园等一批学校到提供近2400个床位的第一医院城东分院二期病房楼、正骨医院北峰院区等4所医院，处处都留下了“城建人”的智慧和汗水。

不断蜕变的7年里，“城建人”始终不忘“为政府分忧，为社会解难”的初心，从安置房到生态公园，从滞洪排涝到照明提升，干政府所想，供群众所需。令人印象深刻的是，2023年9月,在晋光小学东海校区，泉州城建集团仅用9个月的时间，就让一座崭新的教学楼从空地上矗立而起，顺利在秋季开学时以900个学位迎来学生的欢声笑语。

这些年，泉州大地持续上演轰轰烈烈的项目攻坚“加速度”，泉州城建集团作为“大业主”的项目承接能力也显著增强，仅去年就承担“抓城建提品质”项目134个、占市本级51%；年度计划投资92亿元、占市本级76%。

“年度计划投资92亿元，最终以124亿元超额完成目标！”拿数据说话，泉州城建集团过去一年完美收官。然而，摆在“城建人”面前的任务还很重——金凤屿、金崎、金鲤大道周边等10个片区刚完成征迁，蟳埔民俗文化村、法石历史街区等21个特色区在规划研究，蝴蝶湾商务中心、乌屿岛等6个区域正加紧设计蓝图……城市画卷还需要大家一棒接一棒、一个项目接一个地接续描绘。基于这样的使命与紧迫感，新年伊始，该集团便召开新闻发布会，公布2024年计划表——初步策划“抓城建提品质”项目146个，同比增长8.95%，总投资超680亿元，年度计划投资约120亿元，同比增长达30%。

▲与泉州师范附小北峰新校区比邻的城建·水墨芳华项目

致城市  打造发展“大平台”

金融是现代经济的血脉，金融活则经济活；城市开发建设同样需要金融“活水”的浇灌。以这样的大视野、大格局，泉州城建集团早在成立之初便高位谋划进军资本市场，并仅用1年时间于2018年成功摘得资本市场“金钥匙”——获评泉州首个AAA最高资信评级，开启为泉州城市建设源源不断引流低成本资金的渠口。

7年来，泉州城建集团顺应潮流，拥抱“金融”，一步一步成长为“双3A”主体资信评级的综合型大集团，累计融资发生额超800亿元，发行利率连创新低，有力破解了城市开发的融资困境。聚力做好中心市区城市建设资金保障的同时，还为市区两级国企提升融资能力和拓宽融资渠道提供了强力支撑。

“为何城建能成为发展‘大平台’？”面对一次次“何以城建”“又是城建”式的问题，人们从企业改革中寻找到答案。这7年中，泉州城建集团按照“做强母公司、做专二级公司、做活三级公司”的经营思路，推动内部多轮整合重组优化工作，构建“强一专二优三去四”经营布局，管理层级全部控制在3级以内，提升了扁平化管理水平，集聚裂变成效明显，连续7年以总资产、净资产“双第一”领跑泉州市属国企，如此种种给了投资者极大信心。

关于资本运作的优美旋律还在演绎。进入新发展格局的这些年，泉州城建集团加快布局发展基金和保理等非银金融板块，首年即实现保理业务超2亿元；设立100亿元母基金，筹建产业投资基金、创投基金和天使基金等子基金，以多元化投融资体系助力城市建设高质量发展。

▲东海中央活力区蝴蝶湾商务中心

致梦想 构建多元“大产业” 

“善规划设计、精施工建造、能投资地产、懂建材贸易、会园林绿化。”打开泉州城建集团的业务版图,每个“城建人”都为东家是个“多面手”而自豪，见证了集团营收从成立之初的29亿元增长到108亿元，增长3.7倍，净利润从6亿元增长到12亿元，实现翻番。

谁曾想到，在7年前，刚刚组建的泉州城建集团还是由若干子企业组成，历史遗留问题错综复杂，经营业务单一。如何打破“孤岛”思维，走向市场蓝海？7年来，集团心无旁骛做实体、搏击市场攀高峰，持续推动产业横向整合、纵向打通，实现从“树大根深”引来“大树成林”，为城投公司转型升级树立“新标杆”。

——做大产业链。坚持走市场化道路，积极布局设计咨询、建筑施工、地产置业、供应链贸易等多元业务板块，持续建强做大城建全产业链条，产业收入从2亿元增长到80亿元，翻40倍，集团反哺财政能力大幅提升。

——做强服务链。凭借一二级联动开发和“全产业链”集群优势，构建规划设计到片区配套的闭环建设模式，探索打造“投建营管”一体化安商房新样板，可实现开工2年即交付；持续强化工程项目投资全过程管控，通过工程设计优化、统一物资集采、实施设计监理等举措，预计全年可节约成本超3亿元。

——做优招商链。坚持“走出去”敲门招商、“引进来”共赢发展，2022年以来先后与30余家大型央企、省地国企、优质民企达成合作意向，共签约项目15个以上，总投金额超160亿元；已落地南铝项目、水墨风景项目、焦溪酒店等10个项目，落地总投金额超80亿元。预计2024年将力争实现签约落地项目超10个，落地总投金额超100亿元。

▲百崎大桥于2023年7月开工

致信仰 做好组织“大保障”

沐浴在冬日暖阳，位于东海片区的泉州市档案综合大楼卸下脚手架，露出了华丽的外装。虽然大楼及立体停车楼进入完工收尾阶段，但泉州城建集团打造的“党建+安全”模式仍在不折不扣发挥作用。“安全生产一刻也不能放松，特别是拆卸脚手架时要注意个人防护……”每天清晨，党员同志准备的“安全早课”如期开讲。

不忘初心，方得始终。对一家将新思想根植于心、将红色基因融入血脉的国企来说，“姓党属国”始终是如磐的信念，更是企业的根与魂。这7年，泉州城建集团党委凝练打造“三全五化”党建模式，全面推进“三个一线”党建机制，探索生成“党建+安全”321工作法、“党建+乡村振兴”等一批特色党建品牌，为企业发展注入不竭的“红色动力”。

伴随党建纵深推进，人才队伍持续提质。“城建人”无需提醒的主人翁意识和担当责任，是对党建最好的反哺，成为对党最真情的“告白”。

“交通市政设计分院院长年均须至少带队完成2800万营收目标、建筑设计分院副院长年均至少1000万元……”据悉，自2022年以来，泉州城建集团权属设计集团在市属国企改革中率先启动“带指标竞聘、聘任期三年、不胜任退出”契约化管理方式，以市场化用人改革举措迅速提升水平、高效服务市场。这是泉州城建集团不懈探索“用好人、发展人、成就人”的一个镜像。从“伯乐相马”到“赛场选马”再到“战场用马”各环节大刀阔斧改革，集团不断深化人才发展机制，队伍实现高知化、年轻化、专业化。其中，本科及以上学历占比86%，45周岁及以下的员工占比79%，持有各类职称或注册类职业资格员工占比71%。

打造成就人的“大舞台”，也需拧紧人人施展才华的“安全锁”。7年来，泉州城建集团引“清”风入企，建立了垂直监督“纵向到底”、联动监督“横向到边”，一线监督“向前延伸”的纪检监察“三项监督”机制，形成了全覆盖监督体系，推动建章立制100多项，以严的基调严的措施严的氛围，持续巩固风清气正的良好政治生态，为集团高质量发展提供坚强保障。

▲晋江、洛阳江两岸照明提升让泉州再现“光明之城”

七载风雨，春华秋实。泉州城建集团的茁壮成长离不开社会各界“阳光雨露”的呵护。这是一篇成长“告白”，既是对过去的“自白”，也是对未来的“宣誓”。展望新一年，“城建人”将用积累起来的精神财富和成果，以追赶超越的发展精神，奋力为泉州建设21世纪“海丝名城”挥洒汗水、奉献青春。