【信息量好大】我市召开“泉州城建集团落实抓城建提品质专项行动”新闻发布会

主题教育启动以来，泉州城建集团紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个主题主线，将理论学习与主责主业、生产经营紧密结合，不断把以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干引向深入，做到学习求真、调研求实、检视求深、整改求效、氛围求浓，切实把开展主题教育焕发出的热情和干劲，转化为推动企业高质量发展的真招实招——

为扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，激励争优、争先、争效，中共泉州市委宣传部、泉州市人民政府办公室联合组织举办系列新闻发布会。1月5日，泉州城建集团党委书记、董事长李垂举，党委副书记、董事蔡伟忠，党委委员、副总经理杨国平，党委委员、副总经理陈辉煌，董事杨钊参加2024年全市首场新闻发布会，介绍泉州城建集团落实抓城建提品质专项行动的有关情况，并就大家感兴趣的问题回答记者提问。

泉州城建集团落实抓城建提品质

专项行动的总体情况

泉州城建集团是带着城市建设者的使命诞生的。2016年，市委市政府作出组建市属五大国有集团决策部署，泉州城建集团于2017年1月挂牌成立。

7年来，集团立足“城市建设运营服务综合提供商”“海丝名城开发建设主力军”的职能定位，以市属国企“头部企业”的自觉，大拼经济、大抓发展，给出了既有温度又有质量的发展答卷：总资产近1800亿元，较组建之初翻了3倍多，成为泉州首个千亿市属国企；累计融资发生额超800亿元、营业收入突破100亿元，实现双百亿；率先斩获双AAA，成为泉州首家获得双AAA主体资信评级的国企；跻身双百强，2023年跃居全国城投百强34位，较上年度提升20位，福建仅3家企业入榜（福州、厦门各一家），跃居全省服务业企业百强56位，较上年度提升38位。

这份来之不易的成绩单，源自我们的坚持——

我们坚持为民建城

110平方公里的土地都有我们的身影

去年五一以来，每当夜幕降临，“两江两岸”36公里岸线灯影如画，璀璨夜景让市民们惊呼“光明之城”的重现。这是我们承建的晋江洛阳江两岸照明提升工程，沿线7座桥梁、7个公园、13座人行过街天桥、近千栋楼宇建筑串联成“两江一湾”古今辉映的城市照明体系。其中，别具海丝风情的灯光秀，已经服务了海艺节等30多场大型活动，为来宾游客直观地展示了“世遗文化”“非遗艺术”“泉州精神”等泉州元素。

照明提升工程之外，我们突出泉州中心市区、城市首位度提升，“军团式”统筹推动东海、城东、北峰、江南、老旧等五大组团的开发建设，累计投入项目资金超300亿元。我们全力改变着城市面貌，无数市民有感的项目，都是来自我们集团之手：比如金屿、百崎、晋江及金鲤等4座“跨江过海”通道；通港东街快捷化改造等30余条市政道路；刺桐路等12座人行天桥；东海及城东学园等2.35万个学位；市正骨医院北峰院区等4所医院；北峰龙兴小区等2万套保障房源；城东浔美滞洪湖、魁屿公园等一批滞洪排涝项目及景观公园等。

我们坚持为城蓄力

每年节约融资成本3—5亿

花最少的钱，办最多的事，是城市建设者的智慧，何其幸运，我们掌握了“金钥匙”。集团成立仅1年就成为泉州首家斩获AAA最高资信评级的国企，使泉州成为全国第三个拥有信用AAA等级国企的非省会和非副省级城市，去年更是推动权属企业城建国投公司资信评级从AA+调升至AAA，集团成为全市首家获得双“3A”市属国企。

几年来，集团市场化收入不断提升、市场化转型得到资本市场的认可，7年来累计融资超800亿元，高效保障了城市建设资金需求。

我们坚持内外兼修

高素质团队打造全产业链

我们坚持走市场化道路，持续推动产业横向整合、纵向打通，积极布局设计咨询、建筑施工、地产置业、供应链贸易等多元业务板块，持续做强做大城建全产业链条，产业收入从成立初的2亿元增长到80亿元，翻了40倍，实现平台企业市场化华丽转身，为全国城投公司转型升级树立“新标杆”，为保障城市开发建设持续提升自身造血功能。

而我们的动力之源，在于我们的高素质团队，我们不断深化人才发展机制改革，人才结构持续优化，呈现以下特点：年轻化，45周岁及以下的员工占比近78%；高知化，本科及以上学历的员工占比达85%；专业化，持有各类职称和职业资格证书的员工占比超73%。人才梯队的精准储备，为集团发展带来强大后劲。

2024年是贯彻落实党的二十大精神的深化之年，也是泉州城建集团昂首迈入高质量发展的第8个年头。这一年，我们将以深入开展项目创优年、抓城建提品质等专项行动为抓手，做好从城市建设者向城市运营者转变的“后半篇”文章。我们敢想敢做敢拼，朝着更深远的目标奋进，力争总资产突破2000亿元、营收130亿元、年度投资120亿元，实现资产总额、营业收入、项目投资分别较2023年比增超10%、20%、30%，朝着跻身全国城投30强、入榜福建企业百强目标提速迈进。

落到具象的点，依然是为民建城，重心在于提速城市更新改造步伐。这一年，你们将看到，我们全力抓好主责主业，把资源、力量都集中在市民呼声最高的东海、城东、北峰、江南、老旧等片区建设，让中心市区人气更旺、热度更高、活力更足。

根据计划，集团初步谋划“抓城建提品质”项目146个，比增8.95%，总投资超680亿元，年度计划投资约120亿元，比增30%，全年计划推动中环城贯通工程等39个项目开工，确保泉州市第二实验小学城东北校区等40个项目完工。通过项目的排兵布阵，推动城市能级品质再提升，让交通路网更畅通；推动城市功能品质再提升，让民生配套更完善；推动城市宜居品质再提升，让人气商气更集聚；推动城市韧性品质再提升，让人居环境更优美。

在这里，我将重点介绍四个项目，以点带面，让大家看到我们作为城市建设者的诚意。

新的城市会客厅呼之欲出，东海中央活力区蝴蝶湾商务中心建设全面铺开

今年，集团重中之重的工作，是推动东海中央活力区成型成势，计划投资超50亿元、实施项目20余个，涵盖市政道路、教育配套、商业综合体等，蝴蝶湾商务中心是关键一笔。该项目紧邻晋江大桥，含8个地块，规划用地面积约377亩，总建筑面积约150万平方米，总投资约140亿元，策划包含企业总部、星级酒店、城市航站楼、商业综合体、品质住宅、城市展厅等多种业态，形成蝴蝶湾完整产业生态，致力将其打造成为泉州的“城市会客厅”。在建筑设计上，展示闽南特色，采用现代的建筑手法，把闽南的建筑元素表达出来，结合剪瓷雕、铜雕、出砖入石等闽南传统建筑工艺，将泉州22处世遗点融入街区建筑设计中，为泉州再添城市新地标。在业态布局上，实现一站式服务，我们拟以“市井十洲城”为主题打造文商旅街区，汇聚泉州潮牌、泉州制造、非遗匠人为引领的“一县一品”，整合本地饮食文化与“一带一路”的异域美食，结合传统文化演绎，聚合打造海丝展示窗口，给老百姓提供一个有得住、有得吃、有得购、有得玩、有得嗨的人气聚集新中心。目前，包含品质住宅、商务办公、商业零售多种业态的城建·水墨观海一期、二期共三个地块已率先开工建设，市民关注度较高的水墨观海一期将于近期开盘。

泉州五中海丝校区，

在市民期待中，将于6月开工

项目位于东海后埔片区晋江大桥东侧，总用地面积6.3万平方米，总建筑面积9.7万平方米，规划60个班，其中初中18班、高中42班，预计提供学位3000个，计划今年6月开工，预计2026年6月完工。泉州五中海丝校区之外，今年我们将提速建设总投超39亿元的14所公立学校，涵盖全日制幼儿园到高中阶段教育，预计提供学位超2万个，晋光小学东海校区（扩建）、泉州市第二实验小学城东北校区、晋光小学滨海校区、刺桐幼儿园东海园区等4所学校力争于6月前交付，让新区的孩子们在家门口能上学、上好学。

滨海生态浪漫线滨水岸线健康步道和照明提升项目二期，将让市民在世遗之城邂逅更多浪漫

滨海生态浪漫线全长约30公里，从顺济新桥沿水线一路抵达洛阳江大桥，将结合沿线山水人文资源，打造集健身、观海、览景于一体的最美活力岸线。其中，滨海生态浪漫线滨水岸线健康步道范围从洛阳江大桥到晋江大桥，全长约15公里，沿着丰海路对沿线的漫道、步道、自行车道等进行改造提升。目前，城东通海社区生态停车场、浔美湾鸟类栖息地一期、滨海公园景观、北山步道修复等节点已动工建设，其他节点按时序有力推进中，力争今年9月实现全线贯通。照明提升项目二期计划投资2.8亿元，我们将在三个重要节点看到变化：一是门户节点提升，如泉州北高速出入口和泉州西福高速出入口；二是迎宾廊道提升，如西福高速出入口至丰海路、通港东街至通港西街等；三是东海片区东海大街、府西路、府东路、港湾街等7条道路及两侧。这些项目，便民利民看得见摸得着，旨在于提升城市品质，让市民从“宜居”到“乐居”。

项目建设之外，提升集团转型升级能力，推动集团向市场化运作的现代经营性企业转变，是我们不变的追求。我们将强化AAA平台赋能，以“政府专项债+市场化融资”的方式，高效保障基建和产投资金需求；同时加快构建“1+N”产业基金集群，发挥集团百亿母基金辐射带动作用，打造“泉州城建基金矩阵”，推动集团资产体量持续稳定增长、经营能力水平快速提升。我们将围绕“投融建管营”片区开发全生命周期各环节强链补链，加快构建现代化产业体系，继续发展壮大设计咨询、地产置业、建筑施工、供应链管理、绿色建筑等城建全产业链集群，聚焦产业链的核心领域、高端链条和增值环节，积极谋划产业园、地产、商业、酒店等产业类项目投资，力争全年实现新增产业类投资超80亿元，通过优质产业链项目投资推动集团加快市场化转型升级。

泉州城建集团是助推泉州建设21世纪“海丝名城”的主力军，能在泉州城市建设的“主战场”拼搏，既是泉州城建集团的职责所在，更是全体“城建人”的荣耀！当前和今后一个时期，集团在城市开发、项目攻坚、民生保障、改革发展等各方面任务仍十分艰巨。为此，我们将聚力在“人才、资金、产业”等要素保障上下功夫，推动集团向现代化企业转型升级，提高国有企业的核心竞争力，全力把泉州城市建设得更强更好更美。我们衷心希望社会各界能够一如既往关心、支持泉州城市建设和泉州城建集团发展。  

回应群众社会关切问题

Q1

近年来，泉州市聚焦建设50平方公里东海城东核心区，全速推进中央活力区建设。请问东海中央活力区最新进展情况如何？谢谢！

答

集团董事杨钊：

东海中央活力区是泉州湾高质量发展的核心区、海丝新城的重要展示面，未来三至五年将成为最受关注的重点片区。东海中央活力区主要由后埔、金崎两大片区组成，目前，后埔片区已全面铺开项目建设，落地建设学校、安商房、公园、市政道路等13个项目，总投资达78亿元，2023年完成投资35亿元。片区已开工建设刺桐幼儿园东海园区、泉州市实验小学东海校区等一批学校项目；海丝大街和通海大道两条主干道将打通片区交通主骨架；城建·乐居和鸣、乐居和畅等安商房也在有序有力推进建设。金崎片区同步推进征迁工作当中。

2024年，东海中央活力区计划实施20余个项目，将投入资金50多亿元，集中力量在交通、环境、公共配套等方面取得突破。后埔片区将全力确保刺桐幼儿园东海校区完工，启动泉州五中海丝校区建设，加速推动沿江用地有序出让，完善高端配套服务功能；加速推动蝴蝶湾商务办公、城建·水墨观海等项目建设，打造高品质商业综合体；完善海丝大街、通海大道、滨城大街等片区路网；加速推进城建·乐居和鸣、乐居和畅、乐居和悦等安商房项目。金崎片区力争完成一期征收并推动选房工作，二期启动征收工作，同时推动片区土地征收成片开发方案报批等前期工作，保障地块收储及出让。

Q2

近年来，泉州市委市政府围绕“城市要聚、交通要畅”实施“聚城畅通”工程，请问在拉大城市骨架、完善交通路网方面，我们泉州城建集团作为实施业主单位有何举措？谢谢！

答

集团党委副书记、董事蔡伟忠：

城市要发展，交通是拉开骨架的重要要素。泉州城建集团作为实施业主，聚焦“聚”和“通”，“聚”即拉近各个组团间的联系，让各个组团之间能快速通达；“通”即让城市内部之间的主次干道畅通。2024年，集团将重点实施聚城畅通及市政道路项目。

首先在“聚”的方面，要打通“城市动脉”，加快跨江、跨海、跨组团交通项目建设。重点推进金屿、百崎、金鲤3座大桥及晋江隧道、中环城贯通工程，总投超140亿元。其中，金屿、百崎大桥已正式动工，力争2026年底完工投用；泉州首座跨海隧道——晋江隧道计划2024年底前开工、总投约39亿元；计划投入20亿元，加快实施中环城快速路，其中，由集团作为项目业主的路段近13公里，预计5月开工、2025年底完工通车。

其次在“畅”的方面，要织密中心市区“毛细血管”，完善主次干道。近年来，集团作为中心市区东海、城东、北峰、江南、老旧等五大组团建设业主，已完成30余条主次干道，总投资超25亿元。2024年，集团将继续建设金鲤大道、海丝大街、通海大道、西华洋市政道路等片区主次干道30余条，总投资约25亿元，完善、打通中心市区路网。

今年，集团作为业主还将继续提升道路景观，深入打造城市山水园林慢行系统，重点实施山线绿道三期、滨海生态浪漫线等项目，建设集慢跑、步行、骑行于一体的综合慢行系统，同时开展通淮街等市政道路绿化景观改造，提升居民出行品质。

Q3

当前，泉州正大力实施教育惠民生补短板专项行动，在中心市区科学布局学校，请问这些学校配建进度如何，今年还有哪些学校将启动建设？谢谢！

答

集团党委委员、副总经理杨国平：

百年大计、教育为本。建好一所学校，保障优质教育资源，是社会关注、群众期待的重要民生工程。泉州城建集团成立以来，积极回应百姓关切，加快补齐片区教育基础设施短板，从学校的“规划、设计、建设”全过程着手，建成城东学园、东海学园等一批教育设施，提供学位2.35万个，缓解了周边居民对优质教育的需求。

2022年以来，集团积极践行“教育惠民生补短板”专项行动，谋划推进14所学校建设，总投资超39亿元，预计将新增学位超2万个。其中，幼儿园2所、小学8所、初中2所、完中2所，辐射东海、城东、北峰-丰州等重点片区，引进泉州五中、晋光小学、泉州师范学院附属小学、刺桐幼儿园等多个市直名校入驻。泉州市第二实验小城东北校区、泉州市实验小学东海校区、泉州培元中学北峰校区等9所学校2023年先后开工建设。其中，晋光小学东海校区扩建教学楼历经9个月攻坚，已于去年秋季开学前交付使用；泉州市第二实验小城东北校区、晋光小学滨海校区、刺桐幼儿园东海园区等3所学校顺利封顶，预计今年交付。

2024年，集团还将在后埔、北峰-丰州片区启动泉州五中海丝校区、泉州师范学院第二附属小学西华洋校区、泉州师范学院附属中学西华洋校区、南安市第六实验小学等4所学校建设，规划超160个班、预计新增学位超7000个，努力让“在家门口上好学”成为现实。

Q4

近年来，建设生态韧性城市备受关注，请问接下来在城市建设过程中，对于城市韧性品质方面还有哪些举措？谢谢！

答

集团党委副书记、董事蔡伟忠：

生态韧性城市关系到城市的安全，城市的安全是城市发展的保障。这几年，泉州城建集团作为实施业主，我们先后投入了近20亿元，完成了城东浔美滞洪区，解决了城东片区滞洪排涝问题，以及完成北峰丰州片区滞洪排涝等6个滞洪项目。同时，打通、疏浚了动车站周边、东海片区周边的排水沟渠，初步形成城东、东海、北峰各组团防洪排涝体系。大家可以注意到，原来泉州动车站逢雨必涝，现在已经大为改观，因为我们这几年着力先把地下的问题先解决，把城市安全的问题先解决。

2024年，集团还将投入约31亿元，加快片区滞洪项目建设，比如北峰西华洋滞洪区已经开标了，马上要进场动工；江南乌石滞洪区要力争在今年5月份动工，就在展览城对面，建成后将有效缓解江南片区内涝问题；还有展览城周边的滞洪排涝系统等项目。在加强城市安全韧性的同时，我们觉得城市发展一个是规模，一个是功能，一个是品质。我们将重视整个城市品质景观提升，今年计划投入约13亿元推进滨海生态浪漫线、山线绿道三期、乌石山公园一期、中心市区照明提升工程二期等22个项目建设。

列入中心市区城建总指挥部“一号工程”的滨海生态浪漫线项目，计划投入6亿元，这是我们对标厦门滨海生态浪漫线，将展现泉州历史风貌和优美的生态环境，打造最美最具活力的新岸线。全线贯通：骑行道有3.5米宽，应该是目前骑行道最宽的；还有步行慢跑道有6米宽，可以供市民慢跑步行，力争9月份完成健康步道的建设。沿线将融入洛阳古桥世遗文化点、洛阳江红树林、候鸟保护区、滨海公园、蟳埔渔村、渔人码头等文化景观，我们将把滨海浪漫线打造成高标准滨水景观带和具有泉州人文、地域及遗产景观特色的一道靓丽的风景线。

Q5

城市在更新改造的过程当中依然会存在安置房项目，而这些项目与群众的利益息息相关，请问泉州城建集团在这方面有哪些创新性举措？谢谢！

答

集团党委委员、副总经理陈辉煌：

安置房建设是城市更新改造中的重要一环，一直是老百姓们高度关注的问题。自2017年挂牌以来，泉州城建集团发挥城市建设主力军作用，推动了龙兴小区、潘山安置房等一批安居保障项目，建成投用房源近2万套、总面积超220万平方米。随着城市发展步伐的加快，在推进安置房建设过程中，也发现存在“建设慢、品质差、管理难”等问题，这对新形势下创新安置房建设工作，切实满足群众需求提出了新的任务、新的要求。为此，集团充分发挥全产业链优势，打造出国企安商房“投建营管”一体化的建设新模式，相较于传统安置房，真正做到了大跨度的品质提升。

一是超前布局，做长产业链。7年来，集团在做好城市开发建设主责主业同时，推动内部多轮整合重组优化工作，做强设计咨询、地产置业、建筑施工、供应链管理等城建全产业链，以“投建营管”一体化打造“乐居系”高品质安商房。以西华洋片区体量最大的安商房小区——城建·乐居春华项目为首个项目试点，开创规划设计—地产开发—建工施工—片区配套的闭环建设模式，在土地征收、规划阶段即启动方案设计，拿地后即刻组织进场施工，外墙落架后着手启动选房，做到拿地即开工、竣工即交房，建设工期由900天缩短至780天，实现开工2年即可交付使用。

二是严控品质，做精服务链。集团采用商品房设计理念和施工标准建设安置房，以商品房的运作模式严控项目建成交付品质。一是提升设计品质，引进了第三方咨询机构对项目户型、景观等设计全过程内容进行精审及优化；二是严控建设品质，聘请了第三方专业机构每季度开展质量安全检查及风险评估，对建设全过程实现交叉监督、分级管控、动态管理；三是提高采购质效，通过统一的集采平台，整合多个建材供应商资源，充分发挥集采优势，实现采购效率、采购质量“双提升”；四是实践精装交付，以城建·乐居春华作为首个精装修试点，在现场设置装修样板房，为有需求的被安置群众提供精装修选项，真正实现交房即入住；五是赋能物业服务，引入自有的“国企”物业品牌，推行“管家式”物业，整合集团物业资源满足后期对安商房的维修、养护需求，践行“好物业”服务美好生活。

目前，城建·乐居春华安商房“投建营管”一体化模式已全部推广应用到集团19个、总面积超200万平方米的安商房项目建设上，有力提升项目实施质效，为泉州中心市区安商房建设按下“加速键”。